Как сделать Linq LIKE или Contains, когда к обоим значениям добавлены строки

Я пытаюсь написать запрос Linq для поиска одного соответствующего значения в столбце базы данных, который представляет собой строку значений с разделителями-запятыми. Чтобы убедиться, что я не совпадаю с частью одного из этих значений или пропущу первое или последнее значение, я обычно добавляю запятую в начало и конец как цели, так и источника. К сожалению, это не работает с Linq, и я не понял, как использовать SqlMethods.Like в этом контексте. Мой код:

int totalItems = 0;

var userList = from r in db.User
               select r;

if (!string.IsNullOrEmpty(filter.department))
{
    userList = userList.Where(s => s.department.Contains(filter.department));
}
if (!string.IsNullOrEmpty(filter.role))
{
    // The following code that includes commas in the strings 
    // causes a runtime error regarding simple or enumerated objects:
    userList = userList.Where(
        r => (','+r.roles.Trim()+',').Contains(','+filter.role.Trim()+',')
    );

    // The following code works, but is not what I need to do the search properly:
    //userList = userList.Where(s => s.roles.Contains(filter.role));
}

totalItems = userList.Count(); // here is where the error actually occurs

Я бы не возражал против использования SqlMethods.Like, но не знаю, как его использовать при изменении такого запроса.