Как сделать так, чтобы правило продвижения включало условия?

Я считаю, что вам нужно сделать это с помощью чего-то большего, чем то, что Magento предлагает в своей панели администратора по умолчанию.

Одним из способов может быть использование наблюдателя. Вы можете сначала создать правило продажи в своей панели администратора, которое применяет 10-процентную скидку при покупке более 999, а затем создать наблюдатель для вашего правила (например, это событие: salesrule_rule_save_before), который управляет максимальным порогом скидки. Эти ссылки могут оказаться полезными для вас: 2 и 3.