Поскольку постоянные запросы статичны по определению, они также дают вам возможность оптимизировать выполнение на сервере для определенных запросов, например, вручную создав высокоэффективный запрос к базе данных. https://dev-blog.apollodata.com/persisted-graphql-queries-with-apollo-client-119fd7e6bba5
Но если запросы регистрируются автоматически на стороне сервера, это означает, что сервер должен отслеживать новые запросы и адаптировать ручные запросы к базе данных, и вы даже не знаете, какой запрос был изменен. Может, лучше не регистрировать запросы автоматически, а регистрировать запросы вручную?
Таким образом, в среде разработки клиенты могут использовать запросы graphql, и когда они знают, что этот запрос - это то, что им нужно, они могут отправить запрос разработчикам сервера для регистрации запроса или изменения существующего.