Окапи: конвертировать xls в xliff

XLS — это двоичный формат. И поэтому его действительно трудно читать.
Единственный известный мне способ конвертировать XLS в XLSX — это Aspose:

http://www.aspose.com/downloads/cells-family/java

Вы можете установить Excel и использовать автоматизацию COM, но это не рекомендуется на сервере.

Вы можете использовать xliff2po и po2xliff.

Набор инструментов можно найти здесь: URL набора инструментов

Okapi не поддерживает прямую обработку XLS, поэтому лучше всего преобразовать XLS в XLSX, а затем обработать его с помощью фильтра Okapi OpenXML. Лучше всего было бы выполнить преобразование с помощью самого Excel, но если это не вариант, вы можете использовать Google Spreadsheets в качестве промежуточного звена или что-то вроде Apache POI.